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國發會昨（16）日表示，透過網路發展出來的共享經濟商業台灣銀行貸款率利試算模式愈來愈多，為解決其營利活動被現行法規卡到而寸步難行，目前正研擬「共享經濟法規調適檢視原則」，讓各部會日後鬆綁、調適法規時有脈絡可循，這項檢視原則可望於年底前出爐。



台灣銀行貸款率利試算表國泰世華銀行貸款率利計算國發會參事林志憲表示，由於網路平台的出現，人們可以把閒置的資產在平台上分享，以提升資源整體利用效率，這個分享若有營利性質，便該依法繳稅。然新店 火鍋吃到飽而把資產拿到內政部青年購屋專案2017網路平台分享的商業模式，卻經常會被現行法規卡到，亟待解決。

以旅館業的短租（租一、兩天）為例，業者必須有證照才能經營，在共享經濟下，一般人沒有證照想把空房間租出去（短租），便會卡到法規。再如，自己廚藝不錯，偶爾在平台上賣賣料理，這可能也會卡到廚師證照、食品衛生法規。又如，國立大學系所有閒置的設備想藉由平台分享給其他學校使用，也會卡到政府採購法。林志憲說，由此可知，要發展共享經濟就得先把法規調適到一個平衡點，以讓那些偶一為之者（兼職者）可以在平台上從事營利活動。但何謂偶一為之？林志憲表示，這得由各目的事業主管機關來認定。共享經濟涉及平台、服務提供者、服務接受者三方面，本來是想讓各人閒置的資產分享出去，是屬於偶一為之的「兼職」活動，但最後加入者卻可能都是「正職」者，如此一來，便會形成不公平競爭，國發會表示：「共享經濟模糊了正職與兼職的界線，讓傳統法規架構、行業門檻受到挑戰，也產生了法規適用上的不確定性。」林志憲表示，為釐清共享經濟的定義，避免因此造成不公平競爭，近月持續開會請各界提供意見，今（17）日晚上7時將於行政院召開諮詢會議，就釐清共享經濟的定義、範圍、服務提供者、平台責任及如何促成公平競爭五大議題，聽取業界意見，同時也歡迎網友參與討論。林志憲說，在徵集各方意見後，將研擬「共享經濟法規調適檢視原則」，於年底前報行政院核定後，供各部會調適法規參考。(工商時報)






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